Анджей Подража: Какое НАТО

Нам необходимо усилить способность ЕС действовать в сфере безопасности, но только как дополнение к НАТО, пишет политолог в преддверии саммита альянса в Мадриде.

Andrzej Podraza: Какой НАТО

Преобразование НАТО в период после окончания «холодной войны» не обошлось без противоречий. Было много волнений по поводу приема новых государств-членов из Центральной и Восточной Европы, так как больше всего беспокоила реакция России. Усилия Франции играть ведущую роль в Европе путем создания альтернативной структуры безопасности и обороны в рамках Европейского Союза были важны. Именно так можно объяснить слова президента Эммануэля Макрона 2019 года о смерти мозга НАТО — слова, одобренные только Россией. Проблема заключалась в недостаточных расходах на оборону многих государств-членов альянса, а также в скептицизме президента Дональда Трампа в отношении важности трансатлантических отношений.

Несмотря на мнение о кризисе, Североатлантический альянс оказался эффективной организацией, способной выполнять как традиционные, так и новые задачи. НАТО стала центром международной безопасности с союзническим потенциалом для выполнения различных миссий и операций. После нападения России на Украину 24 февраля 2022 г. НАТО осудило политику Владимира Путина и продемонстрировало единую позицию в отношении необходимости укрепления своего восточного фланга. Война показала важность союза для обеспечения безопасности в трансатлантическом пространстве и остановки неоимперской России. Недвусмысленные заявления президента Джо Байдена о необходимости защищать территорию государств-членов подтверждают, что ценность НАТО вытекает прежде всего из статьи 5 Вашингтонского договора о гарантиях безопасности.

Агрессия России против Украины совпадает с подготовкой НАТО к Мадридскому саммиту 29-30 июня 2022 года, когда будет принята новая стратегическая концепция альянса. Соединенные Штаты также должны объявить о новой «Стратегии национальной обороны», секретная версия которой была направлена ​​в Конгресс в конце марта. Российская агрессия оказывает влияние на переоценку в сфере безопасности, что должно быть отражено в вышеупомянутых документах, хотя некоторые вызовы, такие как стратегическое соперничество между США и Китаем, остаются неизменными.

Польша должна активно участвовать в деятельности, направленной на определение повестки дня трансатлантической безопасности в рамках НАТО, ЕС и двусторонних отношений. Вот условия, которые она должна учитывать в своих действиях:

—J-JYfCun8″>А гарантом европейской безопасности является НАТО во главе с США. Заменить США какой-либо другой страной невозможно с учетом уровня расходов на оборону. В 2020 году военные расходы США составили 39 процентов. глобальные расходы и были в три раза выше китайских (13%) и более чем в 12 раз выше российских (3,1%). Но на потенциал НАТО также влияют европейские члены, совокупные расходы которых составляют второй по величине оборонный бюджет в мире (что в 1,5 раза превышает официальный китайский бюджет);

II Соединенные Штаты являются сверхдержавой, но переживают относительное снижение своего значения в связи с появлением постамериканского мира, в котором восходящие державы, в том числе ревизионистские государства (Китай и Россия), стремящиеся подорвать основы существующего международного порядка, говорят все больше и больше. Несмотря на агрессию России против Украины для США, в долгосрочной перспективе более серьезным стратегическим вызовом является Китай, который также будет указан в Стратегической концепции НАТО;

III.Угрозы международному положению США также носят внутренний характер. Тревожный возврат к традиционному американскому изоляционизму наблюдается в некоторых кругах Республиканской партии, которая ранее была бастионом поддержки НАТО. Выражением этой тенденции может быть голосование в Палате представителей в начале апреля по не имеющей обязательной силы резолюции, подтверждающей поддержку НАТО как альянса, основанного на демократических принципах. Целая треть республиканцев проголосовала против, что связано с убеждением, что Путин в какой-то мере спровоцирован Западом и что в центре внимания должна быть защита границы с Мексикой, а не со странами Европы;

IV В этом контексте необходимо усилить способность Европейского союза действовать в сфере безопасности и обороны, но только в качестве дополнения к Североатлантическому альянсу. Европейские решения внутри Союза или за его пределами не могут быть альтернативой НАТО, так как это может негативно сказаться на вовлеченности США в обеспечение европейской безопасности;

V Несмотря на трансформацию НАТО, российская агрессия ясно показала, что основной функцией альянса является коллективная оборона в соответствии со статьей 5 Вашингтонского договора. Поэтому все государства-члены НАТО должны совместно выделять не менее 2 процентов на расходы на оборону. ВВП. Вклад европейцев должен быть гарантией того, что они не занимаются «безбилетником», т.е. обеспечением собственной безопасности за счет американских налогоплательщиков;

VI Польша обязательно должна стремиться к укреплению восточного фланга, потому что в конечном итоге физическое присутствие американских войск и других союзников является лучшей гарантией нашей безопасности. Поэтому следует приложить усилия для преобразования ротационного присутствия в постоянное размещение американских войск;

VII Важным вопросом с точки зрения укрепления альянса является вступление в НАТО Финляндии и Швеции, традиционно нейтральных государств. Хотя вступление Финляндии удвоит длину границы НАТО с Россией, и страна, и Швеция предоставят альянсу передовые возможности авиации и подводных лодок и укрепят обороноспособность стран Балтии;

VIII Действия государств-членов НАТО должны и впредь быть направлены на всестороннюю поддержку Украины в противодействии российской агрессии. Только достигнув этой цели, можно будет создать более прочную основу для трансатлантической системы безопасности, в которой НАТО будет играть центральную роль.

Проф. доктор хаб. Анджей Подража — заведующий кафедрой международных отношений и безопасности Люблинского католического университета

Оцените статью
( Пока оценок нет )

В профессии с 2008 года. Профиль - международные отношения и политика. Почта: andreykozlov07@gmail.com

Последние новости 24 часа
Анджей Подража: Какое НАТО
Купи мне бойца. Украинцы собирают в самолет