Брюссель призывает свои государства-члены быть щедрыми в своей финансовой позиции. Польша рекомендует чрезвычайные меры для ускорения зеленой революции.
В понедельник Европейская комиссия опубликовала ежегодный европейский семестр, то есть оценку экономического положения всех государств-членов с приложенными к ней рекомендациями. Список таких рекомендаций для Польши включает пять пунктов.
Брюссель рекомендует увеличить бюджетные расходы, но целенаправленно. Он предназначен для оказания временной поддержки домохозяйствам и компаниям, наиболее подверженным риску роста цен на энергоносители, а также людям, покидающим Украину.
Это рекомендация для всех стран ЕС. «Государства должны перейти от всеобщей бюджетной поддержки во время пандемии к более целенаправленным мерам по смягчению последствий энергетического кризиса и помощи тем, кто спасается от войны», — заявил комиссар ЕС по экономическим вопросам Паоло Джентилони.
Кроме того, правительство должно поддерживать государственные инвестиции в зеленую и цифровую трансформацию и энергетическую безопасность, в том числе за счет использования денег из Фонда восстановления после пандемии (его утверждение Брюсселем находится на последней прямой) и других фондов ЕС. Здесь Европейская комиссия подталкивает польское правительство к скорейшему завершению переговоров по программным документам политики сплочения на 2021-2027 годы. После периода увеличения расходов — уже после 2023 года — правительство должно вернуться к целевому показателю сбалансированности бюджета в среднесрочной перспективе. Это имеет, среди прочего, служат для повышения эффективности государственных расходов. ЕК указывает, что во время пандемии правительство осуществило множество расходов вне официальной бюджетной статистики, используя специально созданные механизмы и фонды, чтобы не превысить порог конституционного долга. Дополнительной проблемой в этом плане являются барьеры выхода молодых мам на рынок труда (недостаточное количество мест в дошкольных учреждениях) или низкий пенсионный возраст. Также необходимо привести спрос в соответствие с предложением на рынке труда. Поэтому Польше необходимо продвигать высококачественное образование и навыки, актуальные для рынка труда, особенно посредством обучения взрослых и улучшения цифровых навыков общества. Каждый год в своих рекомендациях для Польши Европейская комиссия обращает внимание на недостатки службы здравоохранения. На этот раз все по-другому. Также необходимо усиление инновационности экономики и дальнейшая цифровизация предприятий и государственного управления. И традиционная рекомендация уже несколько лет – улучшать инвестиционный климат за счет обеспечения независимости судебной власти. Именно этот пункт заблокировал одобрение Плана национальной реконструкции Польши на год (24 млрд евро субсидий и 12 млрд евро кредитов). Рекомендации Европейского семестра указаны в регламенте КПО как одно из условий утверждения плана. Поэтому ЕК потребовала от Польши выполнить решение Суда ЕС и ликвидировать Дисциплинарную палату Верховного суда. Важной рекомендацией для Польши является снижение зависимости от ископаемого топлива путем, в частности, ускорение лицензирования и строительства возобновляемых источников энергии. Польше следует реформировать свою политику реконструкции зданий и системы поддержки, чтобы способствовать повышению энергоэффективности, способствовать экономии энергии и более быстрому отказу от ископаемого топлива для отопления, а также ускоренному внедрению тепловых насосов. Кроме того, он также должен ускорить «зеленую» трансформацию транспорта — за счет расширения инфраструктуры зарядки электромобилей и поощрения использования общественного транспорта или активной мобильности (на велосипеде, скутере, пешком). ПОЛОЖЕНИЕ О ИСПРАВЛЕНИИ Европейская комиссия приняла решение расширить так называемое общая оговорка об исключении, которая позволяет государствам-членам отклоняться от пути сокращения своего бюджетного дефицита. Этот пункт существует в Пакте о стабильности и росте с 2011 года и был введен туда в ответ на финансовый кризис. Впервые он был использован в марте 2020 г. в связи с необходимостью масштабных государственных расходов на поддержку экономики в период пандемии Срок его действия должен был истечь в конце 2022 г., но был продлен на один год из-за войны в Украина. Пункт допускает временное отклонение от принципа сбалансированности бюджета при возникновении чрезвычайных, негативных обстоятельств, не зависящих от правительства. Энергия и пенсии
Напоминание об инвестициях
