Четвертый тайваньский кризис. Анализ действий

Есть много признаков того, что события, инициированные визитом Нэнси Пелоси в Тайбэй, войдут в историю как четвертый тайваньский кризис. Произошла резкая эскалация активности Китая в Тайваньском проливе, хотя пока «беспрецедентных событий» мало. Это может показаться удивительным, но как только сделаны предположения, кризис служит всем заинтересованным сторонам.

Даже не оглядываясь назад, начало крупного кризиса в Восточной Азии казалось неизбежным. Это было связано, с одной стороны, со структурной напряженностью в американо-китайских отношениях, а также с личностью Си Цзиньпина. В годы его правления внешняя политика Китая из напористой превратилась в агрессивную, что приводило к частым кризисам в отношениях с Японией, двумя Кореями, Вьетнамом, Филиппинами, Индией и даже с хорошими отношениями с Пекином, Индонезией, Малайзией и Мьянмой на протяжении многих лет.

—REKLAMA—

Однако самый большой рост напряженности был вокруг Тайваня. Присоединение острова, который с 1949 года является резиденцией Китайской Республики, и, таким образом, символическое окончание гражданской войны, с самого начала занимало важное место в списке приоритетов властей Китайской Народной Республики. . Отличие последних лет в том, что это личная цель Си. Однако конец автономии Гонконга успешно убедил тайваньцев в том, что «воссоединение с континентом» не является привлекательным вариантом. Поскольку Си явно приходит вовремя, на столе все еще остается некоторая сила. Пока же они являются попыткой запугать и убедить жителей острова в бесперспективности сопротивления. Также стоит отметить, что активизация деятельности произошла с началом пандемии COVID-19.

Эффекты, однако, оказались контрпродуктивными. Тайвань отреагировал на усилившееся давление ужесточением своей позиции, и США оказались готовы помочь. Помимо всплеска поставок вооружений США, инициированного администрацией Дональда Трампа, Джо Байден несколько раз предлагал отказаться от «стратегической неопределенности» в отношении Тайваня. Эта политика не подразумевает четкого заявления о том, придет ли она на помощь Китайской Республике в случае вторжения Китайской Народной Республики. Предположение состоит в том, чтобы отбить у Пекина охоту к военным действиям, и в то же время удержать Тайбэй от рискованных шагов, таких как провозглашение независимости Тайванем.

Другим неприятным эффектом для Китая является изменение позиции Японии. Токио отказывается от нейтралитета и неоднократно заявляет о готовности действовать в случае вторжения на остров. В прошлогоднем «Белом документе по защите Японии» безопасность Тайваня четко увязывалась с безопасностью Страны восходящего солнца.

Усиление давления также привело к международной огласке дела Тайваня. В результате, к большому гневу Пекина, остров стал открыто посещать все больше и больше политических делегаций из США и Европы. Делегация Палаты представителей США прибыла на Тайвань в начале мая. Предполагалось, что это будет знакомство с визитом спикера палаты представителей Нэнси Пелоси, но официальным препятствием стало заражение COVID-19.

В СМИ в конце июля появились неофициальные сообщения о том, что Пелоси посетит Тайвань во время путешествия по Восточной Азии. Истерическая реакция Китая с откровенными, но неофициальными угрозами сбить самолет с председателем на борту не позволила Соединенным Штатам уступить ему. Пока Пекин играл мускулами, Вашингтон делал то же самое. В западной части Тихого океана наблюдается концентрация американских самолетов, невиданная в течение многих лет.

Китай объявляет об учениях

Пелоси благополучно приземлился на Тайване поздним вечером 2 августа, тепло встреченный островитянами. После дня встреч с политиками и правозащитниками она вернулась через Сеул и Токио. Теперь опустим сугубо политические темы и сосредоточимся на действиях Народно-освободительной армии Китая.

2 августа Пекин объявил о масштабных военных учениях, которые пройдут 4-7 августа в шести зонах вокруг Тайваня. Маневры включали в себя совместные действия флота и авиации с боевыми патронами, а также баллистические и ракетные испытания. Впервые зоны учений охватили территориальные воды Тайваня, а также воды ИЭЗ Японии и Тайваня.

Первая зона находится на северной оконечности Тайваньского пролива, в его самом узком месте, и охватывает воды с восточной стороны срединной линии, неформальной границы между двумя странами. По оценкам Китая, завоевание господства в этом районе позволит закрыть пролив. Учения в этом районе также могут быть направлены на подрыв срединной линии — китайские корабли и самолеты редко заходят к востоку от нее.

Вторая зона была обозначен возле северной оконечности острова и входит в территориальные воды Тайваня. Важно отметить, что он находится недалеко от столицы Тайбэя и Килунга, двух крупных портов и аэропортов Таоюань и Суншань. В сочетании с несколькими из немногих пляжей для высадки это делает его идеальным регионом для высадки сил вторжения и попытки захватить власти Китайской Республики.

То же самое относится и к третьей зоне, расположенной к северо-востоку от остров. Однако в данном случае регион играет большую роль в попытке установить блокаду и остановить помощь, поступающую из Японии. Зона также включает акваторию у спорных с Японией островов Сэнкаку/Дяоюйдао.

Четвертая зона расположена примерно в 130 км от центральной части восточного побережья Тайваня. Здесь тоже есть вероятность высадки и блокирования американских сил, направляющихся с Гуама. Третья и четвертая зоны также примыкают к японским островам Йонагуни и Миякодзима, которые сыграют важную роль в случае войны. Силы самообороны Японии разместили там радиолокационные, противокорабельные, зенитные и радиоэлектронные системы.

Пятая зона включает акваторию пролива Баши, соединяющего Южно-Китайское море с Филиппинами, и считается идеальным районом для выхода китайских подводных лодок в открытые воды. Рядом находятся острова Пратас, контролируемые Тайванем. Есть также несколько важных подводных кабелей, перерезание которых может серьезно нарушить связь и работу Интернета в регионе. По этим причинам в последние годы регион часто становился местом учений китайских войск и инцидентов с кораблями ВМС США.

Наконец, зона шесть, обращенные на юг — западное побережье Тайваня. Деятельность в этом регионе важна по нескольким причинам. Во-первых, они позволяют заблокировать Каошунгу, самый важный порт на острове. Там достаточно пляжей для попытки вторжения. Более того, этот регион считается опорой Демократической прогрессивной партии, выступающей за независимость. Таким образом, скорейшая оккупация позволила бы быстро расправиться с самыми стойкими противниками, чего китайские чиновники не скрывают.

Начало учений означало, прежде всего, скачок в активности китайской авиации. Такого количества вторжений в опознавательную зону ПВО Тайваня (ADIZ) не было с октября прошлого года. Пока самым напряженным было 5 августа, когда было зафиксировано присутствие сорока девяти китайских самолетов. Однако рекорд от 4 октября 2021 года, когда Минобороны Китайской Республики наблюдало в общей сложности пятьдесят шесть машин ВВС Народно-освободительной армии Китая, до сих пор не побит.

Несмотря на это и несмотря на высокую активность ВМС Китая, никаких нарушений тайваньского воздушного пространства или территориальных вод нет, хотя подобные фейки появляются в Сети. Гораздо больше происходит в менее заметных областях конфронтации. Тайбэй сообщает, что с конца июля количество кампаний по дезинформации и хакерских атак на правительственные сайты резко возросло. Их будет в двадцать три раза больше, чем обычно. Появление китайских беспилотников также наблюдается над контролируемым Тайванем островом Цзиньмэнь у побережья континента.

С другой стороны, формой давления, невиданной в течение многих лет, стали испытания дюжины или около того баллистических ракет, проведенные 5 августа. Несколько из них пролетели над Тайванем и упали в море в исключительной экономической зоне Японии. Трудно увидеть что-то иное, кроме предостережения против Токио. Эффект, как обычно, оказался контрпродуктивным. После выходных в японских СМИ появилась информация о том, что в рамках кадровых перестановок в кабинете премьер-министра Фумио Кисиды министерство обороны может перейти к Санаэ Такаити, политику, выдающей себя за японскую Маргарет Тэтчер. Такаичи призван стать противовесом более примирительному и популярному министру иностранных дел Китая Ёсимасе Хаяси.

Испытания баллистических ракет были основным инструментом Китая во время Третьего тайваньского кризиса 1996 года. –1997. Короче говоря, Пекин хотел заставить тайваньцев голосовать за прокитайского кандидата на президентских выборах. План явно провалился, и две авианосные группы США вошли в воды вокруг Тайваня. Униженному Китаю пришлось отступить. Это событие оказало существенное влияние на стратегические расчеты и планы Китая на возможную войну с США.

Однако ракеты — не единственное связующее звено между двумя кризисами. В середине 1990-х одним из партийных чиновников в провинции Фуцзянь, напротив Тайваня, был не кто иной, как Си Цзиньпин. Во время Третьего тайваньского кризиса он был заместителем секретаря КПК провинции и политическим комиссаром одной из резервных зенитно-артиллерийских дивизий. Поэтому можно предположить, что большое влияние на него оказали события 1996–1997 годов.

Учения не закончились 7 августа. Штаб Восточного театра военных действий, отвечающий за Тайвань, объявил об их фактически бессрочном продлении, хотя интенсивность операций снизилась. Следующие маневры начались 8 августа в акватории Погайского залива и Желтого моря, часть этих водоемов должна оставаться закрытой для гражданского морского и воздушного сообщения до 8 сентября. Это важный сигнал: Китай продолжает играть мускулами, но бремя действий смещается дальше на север, что снижает риск инцидентов и вытекающей из них неконтролируемой эскалации. Также стоит отметить, что после ухода Нэнси Пелоси и авианосца USS Ronald Reagan из Южно-Китайского моря интенсивность китайских демонстраций в том районе снизилась.

Тайвань объявил о своих учениях на 7-12 августа. Зоны учений частично пересекаются с четвертой и шестой зонами Китая. Увеличивает ли это риск инцидентов и эскалаций? Не обязательно. В последние дни тайваньские военно-воздушные и военно-морские силы внимательно и часто с близкого расстояния наблюдали за действиями Китая и отслеживали китайские корабли. Таким образом Тайбэй демонстрирует свою решимость.

Как отмечает бывший аналитик ЦРУ Джон Калвер, не менее важно, чтобы что Китай не делает. Как уже было сказано, нарушений тайваньского воздушного пространства или территориальных вод не зафиксировано, пилотируемых полетов над тайваньской территорией нет. Не зафиксировано и повышенной активности китайской береговой охраны и морских ополченцев, играющих важную роль во всех рассмотренных сценариях блокады. Также нет сообщений о том, что китайцы создают ситуации, которые могли бы спровоцировать тайваньцев на открытие огня.

Цели и преимущества Китая

Каковы цели китайских учений помимо демонстрации силы и недовольства? Прежде всего, это подрыв статус-кво в Тайваньском проливе. Дело не только в средней линии. С некоторых пор Пекин стал называть пролив внутренними водами Китая. Так что у нас есть долгосрочная стратегия по вытеснению США из региона и ползучей аннексии вод вокруг Тайваня.

Зоны учений были спроектированы так, чтобы явно, но не сильно нарушать морское и воздушное пространство движение по острову. Таким образом, Тайвань оказался под символической блокадой. Пекин не пойдет дальше по простой причине: последствия будут тяжелыми для китайской экономики. Среди более сотни тайваньских компаний, на которые распространяется эмбарго, есть производители продуктов питания и даже производитель электроники Pegatron, а TSMC, мировой лидер в производстве полупроводников, отсутствует. Мы должны понимать, что, несмотря на многочисленные усилия и значительные успехи в области полупроводников, стоимость китайского импорта в последние годы регулярно превышает стоимость импорта нефти.

Внутренний фронт также важен. Кризис открывает возможность сплотить ряды и разжечь националистическую лихорадку, чтобы узаконить власть Коммунистической партии Китая. Демонстрация силы перед национальной аудиторией иногда принимает причудливые формы, такие как появление плавучих танков ZTD-05 на многолюдном пляже в Сямэне.

Можно даже рискнуть предположить, что кризис свалился с небес на Си Цзиньпин. Китайский лидер сталкивается с рядом внутренних проблем, многие из которых он сам создал. Политика нулевого уровня заболеваемости COVID-19 и жесткие карантины оказали негативное влияние на экономику, уже известно, что предполагаемый экономический рост в 5,5% не будет достигнут. Плюс проблемы на рынке недвижимости и в банковской сфере, а также растущая государственная задолженность.

Еще одна проблема — критика тесных связей с Москвой. Неудачи России в войне с Украиной должны были поймать ветер в паруса внутрипартийной оппозиции. Борьба за власть внутри КПК тем более важна, что осенью должен состояться партийный съезд, на котором Си будет баллотироваться на беспрецедентный третий срок. Ставки высоки, особенно после того, как Си разрушил систему власти, созданную Дэн Сяопином в 1980-х и 1990-х годах. У Дэна было два гола. Первым и более известным было предотвращение концентрации власти в манере Мао Цзэдуна. Второе, часто упускаемое из виду, заключалось в том, чтобы не допустить появления китайского Горбачева, который демонтировал бы систему.

Эффективное антикризисное управление, что также означает недопущение чрезмерного ухудшения отношений с США, может укрепить позиции Си Цзиньпина. . Кризис также отвлекает внимание от внутренних проблем, хотя вмешательство аппарата пропаганды и цензуры было необходимо. Обозреватели китайских соцсетей отмечают, что местные интернет-пользователи изначально не интересовались визитом Пелоси на Тайвань, а их внимание было приковано к череде избиений женщин в общественных местах и ​​скандальной реакции полиции, а также к волне отмен с юмористических конвенций. и японские храмовые фестивали.

ChALW также выигрывает от кризиса. Военные имеют возможность отработать отдельные элементы возможной кампании и, прежде всего, взаимодействие крупных военно-морских и воздушных сил, проводящих относительно интенсивные операции. Координация также относится к военно-морскому флоту. Одно дело построить самый большой в мире флот, а другое — логистика и координация действий многочисленных команд кораблей. ВМС Китая знают об этих недостатках.

Также стоит взглянуть на дипломатические действия, предпринятые против Вашингтона. 5 августа Пекин объявил о закрытии каналов военной связи, приостановке сотрудничества по борьбе с международной преступностью и незаконным оборотом наркотиков и даже переговоров об изменении климата. Особенно угрожающее впечатление производит лишение региональных военных командований возможности взаимного общения, но это просчитанный риск и стандартное китайское поведение в подобных ситуациях.

Американские и японские дипломаты и официальные лица подчеркивают, что в кризисных ситуациях их китайские коллеги избегают контактов даже по неофициальным каналам. Таким образом Пекин пытается установить жесткий контроль над информационными потоками и тем самым завоевать господство в этой сфере. Кроме того, целью такой информационной войны является дезориентация противника и оказание психологического давления. То же самое относится и к отмене переговоров с японцами.

Но что сделали китайские политики и эксперты, отвечающие за охрану окружающей среды, неактуальную в контексте нынешнего кризиса область, с китайскими лицами, принимающими решения? ? Ничего, кроме экологии, которая важна для администрации Байдена. Поэтому предполагается атака на ценную для противника цель, символическое действие, а значит, попытка заставить его пойти на уступки. Сомнительно, однако, чтобы Вашингтон попался на такую ​​уловку.

Тайвань и США

В контексте Тайваня интересы и цели Китайской Республики всегда отступают на задний план Китая и США. Так что же стоит на кону Тайбэя? Суть проста: сохранение независимости от Пекина и сохранение статус-кво в Тайваньском проливе. Вопреки видимому, Тайбэй может многое выиграть во время кризиса. Реакция Китая способствовала дальнейшей огласке и интернационализации тайваньского вопроса. На остров направляется больше парламентских делегаций, что является формой признания Китайской Республики. В течение нескольких дней Тайвань фигурировал в заголовках и основных выпусках телевизионных новостных программ, а Украина отодвигалась на второй план в сообщениях из-за рубежа. Это большой успех. Кроме того, агрессивная риторика Пекина и широкомасштабные военные учения облегчают Тайваню изображать Китай агрессором, а Тайваню — завоевывать симпатии общественности западных стран.

< /p>

Каковы же цели и достижения Соединенных Штатов? Следует отвергнуть гипотезу о том, что визит Пелоси был результатом простого ее тщеславия, символической кульминацией политической карьеры, изобилующей антикитайскими выступлениями. Пелоси слишком опытна для этого. Хотя по имеющейся на данный момент информации сложно комментировать координацию и согласованность действий между Конгрессом, Белым домом, Госдепартаментом и Пентагоном, в деятельности вашингтонской администрации есть несколько точек притяжения.

Как и в Китае, США также приближаются к важному моменту внутриполитического календаря: дополнительным выборам в Конгресс, запланированным на осень. Таким образом, как и в случае с КНР, можно рискнуть предположить отвлечение внимания общественности от внутренних проблем, но трудно предположить, что этот эффект сохранится до осени. Пелоси, безусловно, продемонстрировала, что Конгресс играет жизненно важную, хотя и часто упускаемую из виду, роль в формировании внешней политики США.

Если бы спикер Палаты представителей выступил против Белого дома, это произошло бы не в первый раз. Достаточно упомянуть Закон об отношениях с Тайванем (TRA), принятый в 1979 г., который определил рамки американской помощи Тайваню. Конгресс внес законопроект против администрации президента Джимми Картера после того, как она установила официальные дипломатические отношения с Китаем. Несмотря на такое неблагоприятное начало, ТАР со временем стал краеугольным камнем политики США в отношении Тайваня.

Другие потенциальные мотивы Вашингтона включают создание новой проблемы для Си, а также создание дымовой завесы для более жестких действий в отношении Китая. . Речь, конечно же, о полупроводниках. Недавно принятый закон о чипах направлен на стимулирование производства интегральных схем в США и обещает поддержку и многочисленные льготы тайваньским и южнокорейским производителям, решившим сотрудничать с американцами. Условием, однако, является ограничение сотрудничества с Китаем. Кроме того, Вашингтон работает над блокированием доступа Китая к передовому программному обеспечению для проектирования полупроводников — области, в которой США являются монополистами.

Визит Пелоси также был очень важен для поднятия морального духа Тайваня. Это показало, что США не полностью преданы Украине и смотрят на руки Китая. В какой-то степени речь может идти и о сокращении рядов региональных союзников и партнеров. Ответы в этой группе разделены. Южная Корея и Сингапур раскритиковали визит как безответственный и ненужный дебош, в Сеуле никто не приветствовал Пелоси в аэропорту, а президент Юн Сук Ёль отказался встречать. Но самые важные союзники, Австралия и Япония, полностью поддержали США.

Наконец, учения дают прекрасную возможность понаблюдать за GALW. Идея состоит в том, чтобы получить данные, которые предполагают возможные планы вторжения, и оценить их. Не менее важно наблюдать за тем, как китайские военные справляются с крупномасштабными маневрами, за оперативной готовностью военно-морского флота и его способностью действовать совместно с авиацией, а также за взаимодействием обоих видов войск. Полученная информация также позволит оценить возможности и возможности командования Восточного театра действий по проведению операций на многих направлениях. Помимо моря и воздуха, есть еще киберпространство и электромагнитный спектр. Это бесценные данные, позволяющие лучше подготовиться к военным учениям, проводимым Пентагоном и американскими аналитическими центрами.

Явным признаком этого интереса является повышенная активность самолетов радиоэлектронной разведки США. Сам Китай сообщил об обнаружении семи таких машин 5 августа. Интересная тема здесь — сотрудничество в рамках AUKUS. Командование ВВС США в Тихом океане объявило об одном полете RC-135W Rivet Joint со смешанным экипажем США, Австралии и Великобритании. Неизвестно, работала ли машина в районе Тайваня. Однако такой сценарий можно предположить.

Читайте также: Как Китайская Народная Республика построила палестинскую идеологию

Ван Ю Чинг/Канцелярия президента

Оцените статью
( Пока оценок нет )

В профессии с 2008 года. Профиль - международные отношения и политика. Почта: andreykozlov07@gmail.com

Последние новости 24 часа
Четвертый тайваньский кризис. Анализ действий
Камиль Колсут: Анчелотти перехитрил Гвардиолу