Финансы органов местного самоуправления во все более худшем положении. Инвестиции в развитие под угрозой

Государственные финансы в ухудшающейся ситуации . Инвестиции в развитие под угрозой

— Возможно, вскоре роль органов местного самоуправления будет сводиться к текущему управлению и управлению городом, а не его развитию, — говорит Павел Гулевский, вице-мэр Торуня. Местные органы власти указывают, что очередное изменение налоговой системы за последние четыре года снова бьет по их бюджетам, а бремя финансирования все больше смещается с собственных доходов на дотации и дотации, которые полностью зависят от решений правительства. Это, в свою очередь, угрожает автономии органов местного самоуправления и в то же время затрудняет формирование бюджетов.

— Мы столкнулись с реальной угрозой сокращения корзины инвестиций, осуществляемых органами местного самоуправления. В Торуни мы уже думаем, что сможем сделать в следующем году, принимая во внимание рост цен на товары и услуги, а также безудержную плату за электричество и газ. У нас также есть серьезный дефицит бюджета, вызванный поправкой к Закону о подоходном налоге. Мы рады, что поляки платят все меньше и меньше налогов, но, с другой стороны, это означает, что деньги не поступают в бюджеты органов местного самоуправления. В сочетании с галопирующей инфляцией это может привести к тому, что корзина инвестиций со стороны органов местного самоуправления станет намного меньше, чем раньше, считает Павел Гулевский, вице-мэр Торуня, агентство Newseria Biznes.

Доходы от НДФЛ являются одной из основных статей текущих доходов органов местного самоуправления (МСУ). Между тем, в июле вступит в силу еще одно снижение — в рамках поправки к Польскому приказу ставка НДФЛ в первом налоговом пороге будет снижена с 17%. до 12 процентов Важно отметить, что это очередное изменение суммы НДФЛ за последние четыре года. И еще одна, которая ударит по бюджетам органов местного самоуправления. Оценка регулятивного воздействия показывает, что снижение доходов единиц местного самоуправления в 2023 году должно составить 1,1 млрд злотых, а в течение 10 лет оно достигнет примерно 11,2 млрд злотых. Заместитель министра финансов Артур Собонь объявил, что более низкий доход от НДФЛ будет компенсирован местным самоуправлениям в виде общей субсидии и субсидии на развитие. Они утверждают, что это не будет покрыто на 100%. потеря дохода из-за последовательных изменений налогов.

— Органы местного самоуправления не отрицают необходимость внесения выгодных для налогоплательщиков изменений в НДФЛ. Однако они считают, что предложенная правительством система компенсации гминам, повятам и воеводствам потери доходов недостаточна, указывает Союз польских митрополий.

Его данные показывают, что изменения в налоговой системе, введенные с 2019 года, оказали разрушительное воздействие на финансы СТС. С другой стороны, тот, который вступит в силу в июле этого года, будет означать дальнейшее снижение доходов единиц местного самоуправления более чем на 85 млрд злотых брутто (11,2 млрд злотых нетто, т.е. с учетом субсидии на развитие). ) в 2022-2031 годах. Убытки 12 городов Союза польских митрополий за этот период составят 2,5 млрд злотых нетто. В случае с Лодзью предполагаемый убыток может составить даже 239 млн злотых, а после вычета субсидии на развитие — 154 млн злотых.

Немаловажно и то, что бремя местных государственных финансов все больше смещается с собственных доходов на дотации и субсидии, которые непредсказуемы и, во-вторых, полностью зависят от решений правительства. Это, в свою очередь, не только препятствует построению бюджетов, но и угрожает самостоятельности органов местного самоуправления. В этой ситуации именно правительство, а не советники или старосты, принимает решение о направлениях развития городов и коммун.

— Возможно, роль органов местного самоуправления скоро будет снижена, хотя бы временно, нынешнему управлению и управлению городом, а не его развитию. Но я надеюсь, что этот сценарий не сбудется, — говорит Павел Гулевский.

Местные органы власти указывают, что следующая потеря дохода будет означать для них проблемы с возможностью осуществлять инвестиции и свои собственные задачи. Этот удар по их финансам пришелся на неудачное время, когда на них легли расходы, связанные с уходом за беженцами из Украины. Бюджетам также угрожает галопирующая инфляция, которая в мае составила 13,9%.

— В нынешней ситуации — из-за галопирующих цен на строительные услуги и материалы — ни одно местное самоуправление не сможет спланировать и должным образом оценить инвестиции, которые оно осуществит через несколько месяцев, — говорит представитель властей Торуни. — Фактически в декабре этого года. мы должны решить, где, сколько и на какие инвестиции мы будем тратить деньги. И тендеры из этого бюджета мы проведем в первом квартале 2023 года. Тогда будет другая ценовая реальность.

Вице-мэр Торуня также отмечает, что органы местного самоуправления продолжают действовать в постпандемических реалиях. В последние два года, во время последующих карантинов, многие из них отказались от собственных доходов, например, снизив налоги для предпринимателей. Некоторым из них до сих пор не удалось восполнить эти потери.

— Органы местного самоуправления действительно находятся в сложной ситуации, как и предприниматели, пережившие пандемию и постпандемическую ситуацию. Гастрономия и торговля – отрасли экономики, которые некоторое время были полностью остановлены. Предпринимателям пришлось справляться, они перенесли свою деятельность в Интернет, но и мы, как органы местного самоуправления, которые в какой-то мере выигрывают от их деятельности, тоже притормозили. У нас также есть меньшие доходы, например, от платежей за арендную плату за недвижимость, принадлежащую гмине и городу Торунь, которая использовалась, например. владельцы гастрономических заведений, — говорит Павел Гулевский.

Как он подчеркивает, в такие трудные времена особенно важно тесное сотрудничество между органами местного самоуправления, администрацией и бизнесом, а также взаимопонимание.

— Дружественное к предпринимателям самоуправление — хорошее место для ведения и реализации бизнеса. Особенно в трудные времена пандемии или ускоряющегося экономического кризиса хорошим местом для инвестиций является то, в чем местные органы власти проявляют определенную мудрость. Иногда приходит предприниматель и говорит: слушай, я не в состоянии платить эти сборы и налоги, пожалуйста, отпусти нас на этот счет, хотя бы на время, местные власти делают это, потому что знают, что стоит сделать шаг назад и делаем все, чтобы компания не ушла или не развалилась, ведь создать новую организацию намного сложнее, чем сохранить ту, которая уже существует, — подчеркивает вице-мэр Торуня.

Оцените статью
( Пока оценок нет )

В профессии с 2008 года. Профиль - международные отношения и политика. Почта: andreykozlov07@gmail.com

Последние новости 24 часа
Финансы органов местного самоуправления во все более худшем положении. Инвестиции в развитие под угрозой
Чехи нашли «влиятельного сообщника» Петрова и Боширова в деле о взрывах на складах