Хауснер: беспорядок в польском управлении приведет к увеличению неравенства вместо облегчения

С экономической точки зрения Польши заказ должен был быть приостановлен еще месяц назад. Но это означало бы политическую катастрофу. Вы видите, что то, что экономически оправдано, политически невозможно, — говорит проф. Ежи Хауснер.

 Хауснер: Беспорядок польского ордена углубления беспорядков вместо Освобождение

Программа правительства — это Польская сделка или Польская каша?

Беспорядок определенно, вы даже можете использовать более сильные слова. Время для такого глубокого изменения налоговой системы ужасное, потому что пандемия повлекла за собой различные дестабилизирующие факторы: разрываются цепочки поставок и растут цены на сырьевые товары. Заморозка экономики, а затем ее восстановление несравнимы ни с одним потрясением. Шок вызвал различные нарушения, которые накапливаются и не исчезают сразу. Нехватка щепы, огромный рост фрахтовых ставок, что, например, для польских мебельщиков является большой проблемой. Мы имеем дело с травмирующим состоянием. Внесение столь глубоких налоговых изменений на данном этапе является недостатком воображения и ответственности. Это первое. Во-вторых, концепция польского правления была катастрофически подготовлена ​​не только с точки зрения законодательства. Это глубокое вмешательство в налоговую систему, а не только корректировка налоговых ставок. Изменение касается всех групп налогоплательщиков и всех форм доходов. Мы сами финансируем изменение, усложняющее налоговую систему, которая и без того была нечитаемой.

Не боитесь инфляции?

Они думали, что инфляции не будет.

Но дошло.

Если вы стимулируете потребление с помощью экспансионистской налогово-бюджетной политики и столь же экспансивной денежно-кредитной политики (политика сверхнизких процентных ставок), раньше или позже должно было произойти усиление инфляционных явлений.

А что они говорят?

Нет проблем, говорят они: просто перераспределите налог от большего к меньшему. Таким образом, более слабое население будет защищено от последствий инфляции, которую может вызвать политика стимулирования роста. Вот почему они нуждались в перераспределении налогов. Проблема в том, что как только началась повышенная инфляция, и не было времени, чтобы ее остановить, перераспределение больше не будет идти в ногу с ростом цен, который будет поглощен изменениями, которые принесут пользу, например, пенсионерам. И надо будет запускать новые антиинфляционные щиты.

… что будет несколько проинфляционным?

Да, мы снимаем то, что хотим сохранить. Неокейнсианские рассуждения фокусируются на спросе и не учитывают другую сторону экономики — сторону предложения.

Теоретически, когда есть спрос, инвестиции должны увеличиваться, чтобы обеспечить большее предложение товаров и услуг.

Если потребление стимулируется в разумных макроэкономических рамках, в ответ на это увеличатся производственные мощности. Будет стремление инвестировать и повышать производительность. Таким образом, будет реакция корректировки со стороны предложения. Между тем Ярослав Качиньский назвал людей, которые зарабатывают больше, потому что они более активны, эффективны, продуктивны и креативны. Такое мышление и действия влияют на поведение предпринимателей. Внедрение такого значительного перераспределения с нарушениями в цепочках поставок увеличивает уровень неопределенности и риска. Кто будет инвестировать в такой ситуации?

Предприниматели будут повышать цены вместо инвестиций?

Это стимулирует инфляцию со стороны предложения. Вместо производительных усилий используется иллюзия денег. Экономический рост будет устойчивым, но его будет стимулировать инфляция, а она, в свою очередь, будет стимулировать инфляцию. Это стерильный, иллюзорный рост. Это увеличение в номинальном, а не в реальном выражении. Да, можно попытаться снизить некоторую динамику цен, но то, как это делается, например, на щитах, не устранит пустой пробег экономики. Это иллюзия, что такое перенаправление потока доходов удержит экономику на пути устойчивого и стабильного роста. Это подрывает микроэкономические основы экономики и вызывает серьезные макроэкономические потрясения.

Такая концепция была предложена группой экономистов, консультирующих правительство, связанных с Польским экономическим институтом. Тот факт, что политики пошли на это, говорит лишь о том, что у них мало экономических знаний. Я не говорю, что в этой концепции нет логики. Но это не чудодейственное средство. Я не говорю, что дефицит бюджета абсолютно неприемлем. Допустимо, но в рамках логики экономического мышления, то есть при наличии устойчивого и экономически эффективного источника финансирования. И не только перепечатывать деньги.

Итак, что нам теперь делать с польским Орденом?

С экономической точки зрения его должны были приостановить еще месяц назад. Но это означало бы политическую катастрофу. Вы видите, что то, что экономически оправдано, политически невозможно. Так что надо принимать корректирующие меры комплексно. Однако это невозможно сделать, когда нет четкого центра принятия решений. Я подозреваю, что бывший министр финансов меньше всего знал о решениях польской сделки.

Потому что его функция сведена к роли кассира. Решения принимаются в другом месте. Где сейчас находится центр управления экономической политикой?

Нигде. В зависимости от того, что происходит в тот или иной день, оно либо исчезает, либо эфемерно где-то в виде команды антикризисного управления. В прошлом доминирующей моделью координации экономической политики была модель: заместитель премьер-министра по экономическим вопросам, а также министр финансов, например, Бальцерович, Колодко, Белка. Была также модель, представленная Янушем Штайнхоффом, вице-премьером, ответственным за экономику, и министром экономики, который хорошо работал с министром финансов. В моем случае это был Мирослав Гроницкий, а до него Анджей Рацко. Это были четкие и эффективные решения.

… концепции разработаны министром финансов, либо он первый проверил, что возможно , а что нет?

В прошлом вице-премьер по экономическим вопросам был не просто знаком. Это была настоящая сила. Это не было результатом очень сильной политической позиции. Скорее, наоборот, назначались эксперты, которые иногда пытались завоевать прочную политическую позицию. Например, Бальцерович начинал как эксперт, а стал крупным политическим игроком. Колодке не совсем удалось. Вообще вице-премьер был специалистом в области экономики. И был некрашеным координатором экономической политики. Изначально это была позиция Матеуша Моравецкого. Он превратил ее в политическое влияние. К тому же его экономическая подготовка очень односторонняя, если вообще воспринимать ее всерьез.

С начала преобразований у нас было много хороших экономистов. Теперь, наверное, кого выбрать?

Да, иногда появлялись интересные персонажи, например Тереза ​​Червинская, которая был хорошим министром финансов.

… но она ушла.

Судя по всему, предложенные ей идеи не соответствовали ее представлениям о том, что хорошо для экономики. Она не была готова поддаться политическому давлению. И это надо ценить. Сегодня Минфин довел до министерства усеченный бюджет. Например, Павел Борис, президент ПФР, может сказать гораздо больше, чем министр финансов по экономическим вопросам.

Может, ему стать министром финансов?

Я не буду указывать ни на кого, потому что я могу кого-то обидеть. Я ценю Павла Бориса за то, что он сохраняет свое экономическое чутье, что очень сложно для этой команды. Президент BGK, выдвинутый премьер-министром, также имеет гораздо большее право голоса в различных мероприятиях, создающих финансовые потоки, чем министерство финансов. Некоторые мои коллеги подчеркивают, что БГК и ПФР являются «расходной гаванью» Моравецкого. Он создал анклав, не подверженный другим политическим влияниям. Это не способ проведения бюджетной политики. Помимо государственного бюджета, существует значительный часть государственных финансов, что доказывает недостатки в управлении ими в Польше.

Идет процесс замены членов МПК. Журналистов смущают некоторые проходящие заявки. Какие люди должны туда пойти?

У нас позади три полных срока MPC. Первый Совет был очень ястребиным, второй определенно голубиным. Тот, в котором я был, не был четким. Эти советы выполнили свою задачу — НБП и МПК охраняют покупательную способность денег, польский злотый и его стабильность. В составе этих советов, как правило, преобладали люди, имевшие академические достижения в области экономики в сочетании с некоторым практическим опытом работы в финансовых учреждениях. Но это не обязательно должен быть профессор экономики, это может быть и хороший аналитик, например Якуб Боровски, уважаемый банковский аналитик.

Занял первое место в рейтинге «Речи Посполитой», в котором проголосовали  б. Члены МПК.& nbsp; Но Сейм отверг его…

… по политическим мотивам, разумеется. С другой стороны, людям, которые являются активными политиками, категорически нельзя идти в МПК. Перевод депутата в Совет является нарушением правил.

Как поживают юристы RPP?

Две вещи имеют решающее значение при выборе людей в Совет. Во-первых, экономические знания, включая личный опыт работы в финансовых учреждениях. Во-вторых, независимость, которую нельзя измерить, но можно оценить. Если мы имеем дело с депутатами, голосующими карателями, то они не являются хорошими кандидатами в МПК.

Президент Глапинский должен остаться на второй срок?

Совет, срок полномочий которого подходит к концу, не выполнил своей задачи. Она резко провалилась, о чем свидетельствует состояние денежной нестабильности, то есть уровень инфляции. Поэтому трудно сказать, что губернатор НБП, возглавляющий МПК, не подвел.

MPC наконец-то гонится за инфляцией и поднимает процентные ставки. С другой стороны, правительство вводит антиинфляционный щит. Это эффективное сочетание?

Очевидно, что в последнее время МПК наконец-то возобновил свою работу. Я вижу это в двух ракурсах: решение поднять ставки и то, как мы общаемся. Самое главное сейчас, становится ли как на уровне принятия решений, так и на коммуникативном уровне НБП настолько авторитетным, что его решения без дополнительного вмешательства приводят к ослаблению одного из важных каналов передачи инфляции извне в страну, то есть ослабление злотого. Только теперь мы впервые заметили, что эта денежная политика дает эффект в виде укрепления злотого. Ранее MPC повышал ставки, а злотый слабел, потому что рынки не доверяли. Заслуживает ли сейчас полное доверие НБП? Глядя на последние несколько дней, вы можете видеть, что ему был предоставлен разумный и условный кредит доверия. Мы не знаем, что будет дальше, но этот канал передачи монетарной политики может сработать.

Однако это не единственный способ сделать это. Необходимо ослабить инфляционные ожидания. Если они приживутся, то естественно будет искать прикрытие от последствий инфляции, которая фактически забирает у людей доходы и сбережения.

… запросив повышение зарплаты и потратив сбережения до того, как ситуация станет выше? < /p>

То же самое не обязательно должно быть невыгодным, потому что поддерживает потребление…

… но если таких людей будет много, рост цен ускорится.

Точно. Тем более, если уровень производственных инвестиций столь низок, несмотря на высокую загрузку производственных мощностей. Если давление потребления продолжит расти, цены будут расти. Если при этом правительство постоянно добавляет денег, потому что дефицит бюджета высокий, то того, что сейчас делает НБП, недостаточно для снижения инфляции.

Должны быть прикрытия для тех, кто больше всего страдает от инфляции, которую я называю «налогом на неумелую власть». class = «статья articleBodyBlock — параграф» id = «block-id-s341EXWjI2″> Является ли снижение НДС для всех хорошим шагом?

Это переходные решения. Сколько бы они ни продлились, момент истины наступит. С едой по-другому, с газом по-другому — здесь тоже явно доминирует политический расчет.

< p class = "articleBodyBlock article - параграф" id = "block-id-nUBnuX9D8i">Все цены должны быть однажды приведены к реальным, потому что они должны отражать реальные производственные затраты. И что мы делаем, чтобы снизить себестоимость производства энергии? Проблема в том, что климатическая политика ЕС имеет временную стоимость, но она предназначена для снижения всех элементов реальных производственных затрат. Преобразование энергии заключается в переходе от грязной и дорогой энергии к чистой. Если этот процесс не начнется, энергия будет не дешевле, а даже дороже.

Люди этого не знают и могут подумать, что лучше всего, если у нас все еще есть энергия из углерода. А вот дешевого и доступного угля в Польше становится все меньше. Поэтому мы покупаем уголь в России. В экономическом плане ситуация сильно отличается от недальновидной электоральной политики. В рамках ПиС было создано Министерство энергетики для дальнейшего развития угольной энергетики. Беата Шидло объявила о строительстве новой шахты. Лунная экономика.

Вернемся к циферблату.

Не всех, а самых слабых надо защищать. Нужна индексация пенсий. Только чем выше инфляция, тем выше валоризация. А чем выше индексация, тем парадоксальным образом — тем выше инфляция. Если все будет проиндексировано, мы не остановим инфляцию. На рубеже 1990-х и в первом десятилетии 21 века у нас был рост цен, аналогичный нынешнему. Нам пришлось разорвать цепочки индексации, которые мы установили ранее. Без этого инфляцию не сдержать.

Сейчас идея заморозки WIBOR делает карьеру.

< p class = " articleBodyBlock article - параграф " id =" block-id-QGXKAbHAu1 ">В Польше установлено, что WIBOR является ориентиром для установления рыночных процентных ставок. Сегодня это не очень хорошая мера, так как она редко используется в межбанковских расчетах — для ее расчета достаточно нескольких сделок, совершенных крупными банками. Я не говорю, что им манипулируют, но на этом рынке слишком мало участников и слишком мало сделок, чтобы считать WIBOR хорошей мерой. Но если кто-то хочет его заморозить, он хочет подорвать работу этого не очень хорошего, но все же рыночного механизма. Имеет смысл подумать о другом индикаторе, который лучше отражает рыночные взаимосвязи. Ведь НБП не указывает рыночные процентные ставки. Если центральный банк заслуживает доверия в обеспечении стабильности злотого, другие участники рынка будут приспосабливаться к ставкам от его операций с ликвидностью, что, однако, не означает, что они будут точно применять базовую ставку НБП. Рыночные ставки близки, но не идентичны. И это к лучшему. А если WIBOR будет заморожен, то те, кому не нужно будет брать взаймы, просто не будут брать по обязательной процентной ставке. Возможно, это сделали бы банки, подчиненные государству, но это нарушило бы формирование цены денег. Мы бы создали очередной антирыночный протез.

Какой экономии нам желать?

Хотелось бы увидеть волну инвестиций в нашу экономику. Те, что модернизируют, внедряют инновационные, внедряют новые технологические решения, ведут к цифровизации, роботизации и автоматизации. Что мы перейдем к другой модели экономики – от ценовой конкурентоспособности к качественной. Это невозможно сделать без частных инвестиций. У нас ограниченные рабочие ресурсы. Если кто-то говорит, что ситуация на рынке труда великолепна, стоит помнить, что рекордно низкий уровень безработицы означает также дефицит рабочей силы и давление на заработную плату, которая, превышая динамику производительности труда, стимулирует инфляцию.

За десять лет было потеряно около 2 миллионов человек трудоспособного возраста, и столько же на постпродакшене.

Демографический дисбаланс усугубится. Поэтому мы должны искать трудосберегающие решения. Для этого нужны пропродуктивные инвестиции. Трудовых ресурсов станет меньше, но работа будет более производительной. Это даст мощный макроэкономически устойчивый стимул роста.

А как насчет цены денег? Хотите дешево стимулировать инвестиции?

Заемные деньги должны стоить, и рыночная процентная ставка должна это отражать. Мы должны проводить политику положительных, умеренно высоких реальных процентных ставок. Занимать деньги и использовать их в качестве инвестиционного кредита имеет смысл при внедрении новых решений и повышении производительности в экономику, чтобы можно было вернуть заемный капитал. Если деньги слишком дешевы, вам не нужно пытаться. У вас может быть плохая экономика, потому что при стимуляции инфляции спрос продолжает расти, и вы можете вытолкнуть себя на рынок с чем угодно. Дело не в том, чтобы довести нашу экономику до посредственности. Деньги могут быть не очень дорогими, но они должны стоить.

Сколько это должно стоить, если инфляция в январе превысила 9%?

Процентные ставки составляют 2,75 процента. Это означает, что мы постоянно стимулируем экономику инфляцией. Инфляция подобна спирали: одна революция аккумулирует другую. Мы должны сначала остановить эту спираль, а затем постепенно опускаться до безопасного уровня роста цен. Это две разные фазы действия. Необходимо сделать реальными различные экономические категории, одновременно защищая самых слабых. Именно они платят больше всех, потому что инфляция — это дегрессивный налог. Самые слабые платят больше всех. Бардак Польского Ордена ведет к увеличению неравенства, а не к его уменьшению.

— отметил Grzegorz Balawender

< p class="subtitle - 40 bp-2 md:pb-3 px-6" > проф. Ежи Хауснер

Он экономист из Экономического университета в Кракове. Он был министром труда, а затем министром труда и экономики и вице-премьером в правительстве Лешека Миллера, а также вице-премьером и министром экономики и труда в правительстве Марека Белки. В 2010–2016 годах был членом Совета по денежно-кредитной политике.

Оцените статью
( Пока оценок нет )

В профессии с 2008 года. Профиль - международные отношения и политика. Почта: andreykozlov07@gmail.com

Последние новости 24 часа
Хауснер: беспорядок в польском управлении приведет к увеличению неравенства вместо облегчения
Илон Маск: Starlink уже активен в Украине