Марта Шнайдер: Что Илон Маск даст Twitter

Антимонопольным органам придется проанализировать транзакцию и оценить последствия, что будет сложно, учитывая ее важность для защиты свободы СМИ и плюрализма.

Марта Шнайдер: Что даст Илон Маск Twitter

Совет директоров Twitter 25 апреля согласился на приобретение корпорации Илоном Маском, миллиардером и владельцем Tesla и SpaceX, за общую сумму в 44 миллиарда долларов. Сделка сразу же вызвала споры в связи с абсолютистским подходом Маска к свободе слова в социальных сетях, буквально интерпретирующим 1-ю поправку к Конституции США, запрещающую любые ограничения свободы слова. Приобретение также было частью дискуссии о роли законодательства о конкуренции в сделках на медиарынках как потенциального защитника свободы и плюрализма СМИ. А дальше демократия.

Портал, который продолжает расти

Twitter — одна из широко используемых платформ социальных сетей, основанная на микроблогах. Сервис характеризуется возможностью публикации пользователями коротких текстовых сообщений (до 280 символов), видимых их подписчикам. Пользователи также могут отмечать профили в своих сообщениях и отвечать другим пользователям. Благодаря этой функции Twitter быстро стал одной из самых важных платформ для социальных и политических дискуссий, частым местом для обмена мнениями между политиками, журналистами, учеными и частными лицами. В последние годы после пандемии Covid-19 в Twitter наблюдался всплеск числа пользователей, и он часто служил для распространения дезинформации о коронавирусе и вакцинах.

Twitter также был одной из платформ, организации штурма Капитолия США 6 января 2021 г. и сыграл важную роль во время протестов в Египте во время «арабской весны» в 2010–2013 гг. Таким образом, Twitter обладает значительным потенциалом формирования общественного мнения, и его влияние на демократию во всем мире огромно.

Перед лицом угроз распространения пользовательской дезинформации в Твиттере, подстрекательства к насилию или разжигания ненависти платформа внедрила ряд решений, направленных на фильтрацию, отлов и ограничение возможности публикации такого рода контента. Илон Маск, известный своей агрессивной полемикой с критикующими журналистами или политиками, тем не менее, является сторонником либертарианского подхода к свободе слова. По его мнению, каждый должен иметь право проповедовать то, что он хочет, на любую тему, независимо от того, насколько сильно и как это может повлиять на других.

Покупая платформу, он объявил об изменениях в правилах модерации контента, предложив их либерализацию, с одновременным заявлением о внедрении решений, обеспечивающих, чтобы за профилями Twitter стояли реальные люди, а не боты.

В то время как первое может способствовать распространению социально нежелательных явлений, таких как распространение фальшивых новостей и онлайн-насилия, последнее подвергается критике как технологически утопическая. При этом стоит отметить, что бизнес-модель многосторонней платформы основана на финансировании рекламодателями, к чему Маск также относится критически. С другой стороны, перед лицом потенциальной деградации контента рекламодатели могут прекратить использование платформы, чтобы не ассоциироваться с ненадежной и социально вредной платформой. Эффективность социального давления на предпринимателей, занимающихся деятельностью, связанной с недобросовестными партнерами, можно наблюдать на примере многих западных компаний, прекращающих свою деятельность в России из-за войны на Украине. Например, ультраправый портал Albicla, созданный в Польше в качестве замены Twitter в ответ на блокировку деятельности Дональда Трампа на платформе после атаки на Капитолий, не снискал популярности среди рекламодателей.

В случае, если правила Twitter по мониторингу контента снова будут ослаблены, Twitter также может столкнуться с отказом от большого количества пользователей. , а как следствие, и рекламодатели.

В результате производительность бизнес-модели Twitter будет значительно снижена, а полный крах платформы лишит общество важного пространства для обмена информацию и представления или заставлять пользователей переключаться на другие платформы, которые предлагают немного другие функции и борются с аналогичными проблемами защиты данных потребителей и пользователей.

-coCfSFzh0y»>Так что вряд ли стоит удивляться испуганным голосам, поскольку Twitter захвачен кем-то, кто является одним из его самых популярных и активных пользователей.

Почти 90 миллионов пользователей следят за его профилем и почти 18 000 опубликованных твитов делают Маска огромным положением на платформе, которую он берет на себя. С точки зрения закона о конкуренции, который анализирует, может ли сделка оказать негативное влияние на конкуренцию в случае поглощений, сам факт того, что действующий в ней миллиардер получает полную власть над социальной платформой, не является достаточным основанием для вмешательства. Однако из-за огромной рыночной стоимости сделки и ее территориального охвата о приобретении необходимо уведомить антимонопольные органы, в том числе органы по защите конкуренции США (Федеральная торговая комиссия, FTC или Министерство юстиции США, DoJ) или Европейский комиссия. В Соединенных Штатах также раздаются голоса о том, что Федеральная комиссия по связи (FCC), государственное учреждение, регулирующее использование радиочастот в целях связи, должна оценить влияние концентрации на свободу СМИ в США. В то время как FTC и Министерство юстиции пока отказываются комментировать приобретение, представитель FCC уже заявил об отсутствии у агентства компетенции для оценки приобретения Twitter Маском.

Что насчет защиты прав потребителей

Однако, если предположить, что из-за значительной рыночной стоимости сделки антимонопольным органам потребуется провести анализ сделки, оценка ее потенциальных антиконкурентных последствий будет сложной задачей, принимая во внимание также ее важность с точки зрения защиты свобода и плюрализм СМИ.

Несомненно, может оказаться проблематичным продемонстрировать наиболее опасные для конкуренции горизонтальные связи, то есть ситуацию, когда обе стороны концентрации действуют на общем рынке, между деятельностью ранее подконтрольных Маску компаний и Twitter. Tesla и SpaceX работают в сфере широко понимаемого транспорта и не проявляют активности на рынке социальных платформ.

Таким образом, исключается сценарий угрозы черного рынка. Вертикальные отношения, то есть отношения между предпринимателями, работающими на разных уровнях торговли, и поэтому эти предприниматели являются, по крайней мере потенциально, поставщиками и получателями друг для друга, между деятельностью Маска и Twitter можно увидеть в его компании Starlink.

Starlink, то есть поставщик услуг спутникового Интернета SpaceX, в настоящее время не является значительным игроком на рынке, и принятие вертикальных ссылок на этой основе может привести к далеко идущему предположению, что каждый предприниматель, использующий Интернет, вертикально связан с интернет-провайдерами. В конечном счете, антимонопольные органы должны будут оценить влияние на конкуренцию на уровне конгломерата, то есть может ли сделка в пользу Маска на других рынках его деятельности ограничить или исключить выход конкурентов на рынок. Использование Маском платформы для продвижения других своих компаний может оказаться потенциально рискованным в этом отношении. Выходя на рынок, основанный на работе алгоритмов, собирающих и обрабатывающих пользовательские данные, Маск может получить возможность использовать эти механизмы в интересах Tesla или SpaceX, используя таргетированную рекламу.

Тем не менее, на этом закон о конкуренции, по сути, заканчивается. Сомнительно, чтобы в традиционном понимании закона о конкуренции у него были недвусмысленные механизмы, которые позволили бы ему вмешиваться против ограничения свободы СМИ или плюрализма без негативных последствий концентрации на соответствующих рынках. Однако помимо защиты конкуренции в ЕС также действуют положения о защите прав потребителей на цифровых рынках и защите персональных данных.

В ЕС будет введен налог GAFA

Всего за несколько дней до объявленного поглощения Twitter законодательный орган ЕС принял Закон о цифровых услугах (DSA) для борьбы с ненавистническими высказываниями, дезинформацией и вредоносным контентом в Интернете. В связи с вступлением в силу в государствах-членах в 2024 году закон уполномочивает Европейскую комиссию налагать штрафы в размере до 6% на предпринимателей, которые нарушают правила, такие как Google, Amazon, Facebook или Twitter. ежегодные глобальные доходы и даже запрет на работу на европейском рынке в случае частых нарушений закона. Целью DSA является возложение ответственности на платформу за опубликованный на ней контент, в частности за контент, усугубленный работой алгоритмов. Регламенты ЕС о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных (GDPR) также гарантируют потенциальное использование европейских данных в деятельности Маска после приобретения Twitter. Тем не менее, возникающие проблемы в эффективном применении законодательства о защите прав потребителей и защите персональных данных позволяют предположить, что этих решений может быть недостаточно для обеспечения надлежащей защиты людей перед лицом угроз свободе СМИ и плюрализма на платформах социальных сетей, что создает серьезную проблему. риск для демократии. Рассмотрение плана Илона Маска по захвату Twitter еврокомиссаром по внутреннему рынку Тьерри Бретоном гарантирует, что независимо от вида деятельности все предприниматели, работающие в Европейском союзе, обязаны соблюдать применимое законодательство. Однако время покажет, смогут ли решения, представленные Комиссией, действительно обеспечить европейским потребителям адекватный уровень защиты.

Автор является аспирантом факультета права и администрации Варшавского университета, сотрудничает с Центром по антимонопольным и регуляторным исследованиям Варшавского технологического университета

Оцените статью
( Пока оценок нет )

В профессии с 2008 года. Профиль - международные отношения и политика. Почта: andreykozlov07@gmail.com

Последние новости 24 часа
Марта Шнайдер: Что Илон Маск даст Twitter
Ига Свёнтек в полуфинале в Майами