Вальдемар Буда, министр развития и технологий: В этом году мы можем получить 4,2 миллиарда евро

Платежи КПО идут на следующие этапы, то есть на реформы, — говорит Вальдемар Буда, министр развития и технологий.

»< р>Вальдемар Буда, министр развития и технологий: мы можем получить 4,2 миллиарда евро в этом году

Принятие нашей КПО Брюсселем — это успех, потому что мы это сделали вообще? Или провал, потому что это длилось целый год?

Конечно, это успех! Риск того, что соглашение с Еврокомиссией вообще не будет достигнуто, был реален. Предварительные условия ЕС были неприемлемы.

Откуда взялись эти опасения? Из-за того, что в Польше не соблюдаются принципы верховенства права?

В Польше правовое государство! Но на самом деле вначале Комиссия хотела, чтобы мы «устроили» систему правосудия очень широко, что поставило нас в очень отдаленное положение в начале переговоров. Мы долго об этом не говорили, в итоге удалось наладить диалог, и, наконец, то, что требуемая Брюсселем реформа судебной системы, как веха, включенная в КПО, сводится к реализации решения СЕС от июля прошлого года, от которых было бы очень трудно отказаться, что мы все равно должны были сделать, и ничего больше. Это наш успех.

Вы говорите о трех условиях, поставленных Еврокомиссией, включая ликвидацию Дисциплинарной палаты и восстановление уволенных судей? Почему ты так долго не разговаривал?

Это сложная тема. С одной стороны, судебная система не гармонизирована в ЕС. Каждое государство-член может смоделировать его по-своему, поэтому вовсе не очевидно, что каждый должен ехать в Брюссель и признаваться в той или иной реформе. С другой стороны, есть некоторые общие положения, которые позволяют властям ЕС как-то смотреть на изменения в судебной системе, которые мы, конечно, уважаем. Однако, на мой взгляд, необходимо сообщать о том, что мы делаем, потому что если наш нарратив отсутствовал, то появлялся другой, часто обманчивый. Нам пришлось выступить против этого, и я думаю, что в конце концов ЕК была очень разочарована. Однако не с польским правительством, а с тем несоответствием реальности и того образа, который он построил на основе лживых рассказов оппозиции о том, что в Польше судей безосновательно лишают должности, арестовывают по ночам, сажают в тюрьмы и т. д.

Теперь оппозиция предупреждает, что принятие КПО не означает, что нам будут платить деньги, потому что комиссия всегда будет смотреть по требованию законности.

Платежи от КПО будут производиться в соответствии с постановлением о создании Фонда реконструкции и с тем, что предусмотрено в КПО. Я понимаю, что оппозиция хотела бы, чтобы не было выплат, чтобы Польша не получила эти деньги, только для того, чтобы указать, что правительство находится в конфликте с ЕС, что мы нарушаем закон и т. д. Худший сон оппозиции состоит в том, что мы фактически используем эти средства на благо Польши и поляков. Эта мечта сбылась, теперь оппозиция должна найти другую тему для построения оскорбительного нарратива, клеветы на власть.

А как насчет политизированного Национального совета судебной власти?

Как я уже сказал, мы выполняем решения CJEU, вот и все. Национальный совет судебной власти является институциональным органом, избираемым прозрачно при участии парламента.

Итак, мы закрыли проблему верховенства закона в Польше?

Выплата денег от КПО зависит от выполнения реформ, содержащихся в т.н. вехи. Три из этих камней относятся к отправлению правосудия. Если мы в июне закроем вопрос о законах, регулирующих эти вопросы, то после этого о верховенстве права не будет и речи.

И мы успеем потратить эти деньги вовремя, ведь половина денег должна быть потрачена до конца 2023 года, а все до конца 2026 года?

Это, конечно, большая проблема, но, на мой взгляд, достижимая. Пожалуйста, помните, что работа как над реформами, так и над инвестициями в КПО уже ведется. Фактически каждое министерство, объявившее об изменениях в законодательстве и конкретных проектах, уже год их реализует. Мы пока не видим эти инвестиции в исполнительном смысле, потому что они требуют длительного подготовительного процесса, но наиболее продвинутыми, в смысле, например, проведения тендеров, являются железнодорожные проекты. Также готова поправка к регламенту по программе «Малуч+»,   а в моем служении мы готовим вместе с БГК в том числе запустить программу жилищного строительства с низким уровнем выбросов. Каждый курорт работает в своем «саду».

Эти проекты достаточно продвинуты, чтобы мы могли рассчитывать на 4,2 млрд евро от КПО в этом году, как обещает Минфинрегионразвития?

Здесь следует подчеркнуть, что платежи КПО предназначены для следующих этапов, то есть конкретных реформ. Эти реформы имеют связанные инвестиционные показатели, но ход этих инвестиций не влияет на платежи. Это совсем другой подход, чем для «обычных» европейских мер. Таким образом, в этом году мы можем получить 4,2 миллиарда евро, но это не обязательно должно быть возмещение уже понесенных расходов.

Что касается содержания вех, то в ходе переговоров появились некоторые неожиданные положения, такие как надбавки за гражданско-правовые договоры.

Это не должно вызывать удивления. Ведь КПО — это не набор наспех придуманных или навязанных извне идей, а реформы, проводимые в рамках запланированной национальной и европейской политики на среднесрочную перспективу отдельными министерствами.

Только то, что некоторые из этих решений не обсуждались с общественностью, и правительство уже обязалось их реализовать.

Мы обязательно обсудим эту тему. Предпосылки реформ в КПО очень общие. и направленность, и то, как я буду это делать, в более широком или более узком смысле, безусловно, станет предметом консультаций с социальными партнерами.

Кто будет выплачивать кредиты КПО? Конечные бенефициары или государственный бюджет?

Из примерно 11 миллиардов евро кредитов, которые мы запрашиваем у КПО, государственный бюджет должен покрыть погашение примерно 2,05 миллиардов евро. Это означает, что бенефициарам не придется возвращать деньги, они будут рассматриваться как безвозвратные гранты. Какие это будут конкретные проекты или группы получателей, в конечном счете определит распоряжение министра финансов и региональной политики. Мы указывали в направлении, что примерно 1,7 миллиарда евро кредитов, подлежащих рефинансированию из государственного бюджета, должны были быть связаны с реформой сельского хозяйства, но здесь вопрос открыт.

Вся страна ждет КПО, а заемщики ждут акта помощи. Кредитные каникулы начнутся с июля этого года?

Как было объявлено, мы предполагаем, что закон вступит в силу в июле и можно будет воспользоваться одним из инструментов – рассрочкой или кредитными каникулами.

Банки говорят об огромных затратах на эти праздники, даже до 28 миллиардов злотых за два года.

Построение этих каникул предполагает, что вы можете переложить до четырех взносов в год, в т.ч. и на следующий год, в конце срока кредита и затем оплатить основной взнос и такие проценты, какие были в графике платежей. Затраты для банков заключаются в том, что мы перечисляем, скажем, 1000 злотых капитала с течением времени и не платим проценты по нему в течение всего периода кредита. Отсюда и миллиардные суммы. Это оценки, предполагающие, что отпуском воспользуется много людей, если я правильно помню, около 700 000 человек. Однако мы предполагаем, что их будет около 300-400 тысяч. готовый.

Почему вы так широко обращаетесь к заемщикам? Оно должно быть избирательным, ориентированным на людей с финансовыми трудностями, а не на всех.

Почему всем? В период пандемии кредитными каникулами воспользовались десятки тысяч человек. Относительно немногие из 2,5 миллионов человек, имеющих право на участие. Люди вообще не хотят продлевать срок кредита, если его не заставляют, наоборот, стараются его сократить. Думаю, теперь я тоже буду принимать рациональные решения. Кроме того, мы предлагаем не списывать, а отсрочить платеж, так что это будет не на пользу тем, кто в этом нуждается.

Каким вы видите второе полугодие как министр экономики? Война и санкции отражаются на нашей экономике довольно сильно. Это видно, например, по взлетевшим ценам на сталь, лес, газ и другое импортное сырье, будь то из России или Украины. Можно ли им управлять, или мы можем плыть только по течению?

В рамках общей игры на глобальном рынке у нас ограниченные инструменты, но мы стараемся реагировать в пределах наших возможностей. За исключением того, что вы должны действовать отдельно для каждого из рынков. Например, на рынке лесоматериалов, поскольку монопольное положение занимает один субъект, т.е. Гослесхоз, можно попытаться организовать продажу древесины таким образом, чтобы меньше уходило на экспорт и больше на внутренний рынок.

Сталь тверже.

Конечно, с блокированием импорта с востока мы находимся в некотором фаворе и немилости крупных металлургических концернов в Польше, которые продают свой товар там, где он дороже всего, где цена самая высокая. В результате менее половины продукции продается в Польше. Мы призываем крупнейших производителей, включая Accelor Mittal, изменить это. Господин Премьер-министр направил письмо по этому поводу, и видно изменение политики продаж этих компаний.

И что ответили на письмо?

Компания проявляет гибкость и пыталась изменить эту политику, но какое-то время у нее была проблема, потому что она не знала, по какой цене продавать. И в данном случае мы категорически возражали против такой стагнации рынка, чтобы остановить производство, потому что это имело бы ряд последствий. 24 февраля этого года. было решающим. Это был удар. Тогда никто не знал, подорожают или нет принадлежащие им товары, за сколько их продать, не приостанавливать ли прейскурант. Так было со многими строительными материалами. Имело место спекулятивное поведение. Некоторые компании, имея запасы на складах, ждали начала марта, чтобы продать дороже, потому что предприниматели видели, что их товары дорожают на 5% каждый день. Поэтому они перестали продавать. Такое проспекулятивное поведение привело к большому росту, но то, что в Польше подорожали многие продукты, — это абсолютно последствия войны. Вся Европа имеет к этому отношение. Недавно меня посетил министр строительства Германии (министерство было создано там после последних выборов в бундестаг) и указал, что цены на строительные материалы в Германии выросли на 104 процента в годовом исчислении. с 50% энергобалансом возобновляемых источников энергии. А у нас они подорожали на 91 процент. Оказывается, это происходит везде. Такова реальность, и мы не сможем быстро вернуть цены на разумный уровень. Скорее, вы можете думать о сохранении уровня цен.

В условиях роста цен на строительные материалы и услуги есть опасения, что мы не завершим инвестиции с КПО и другие государственные инвестиции? То, что уже было сохранено, устаревает.

Возможно, по количеству вложений, особенно повторных, таких как создание образовательных мест для детей до 3 лет, и будет, например, не 70, а 60 тысяч. такие места. Я могу представить это и то, что ЕС будет гибким. В конце концов, в каждой стране будут одни и те же проблемы. В настоящее время итальянцы, получив аванс и первый транш средств КПО, не справляются с теплоизоляционными компаниями. Раньше там никто не утеплял здания, а теперь все хотят это сделать. Леса из Польши уезжают туда. Полистирола и шерсти не хватает, потому что все идет в Италию. Здания там утеплены, потому что электричество подорожало, а систем отопления там не было, в основном электроплиты. Теперь получается, что там нужно утеплять все дома, поэтому они точно не выполнят столько работ, сколько предполагалось по отдельности. Рынок неэффективен, потому что раньше этого рынка не было. В каждой стране есть свои проблемы. Они разные, каждому чего-то не хватает, но война привела к похожим ситуациям. Отсутствуют определенные товары, подрядчики, изменились цены. Я думаю, что инвестиционные планы придется пересматривать, и Еврокомиссия знает об этом.

Каковы прогнозы министерства, которое все-таки отвечает за экономику в условиях сложившейся ситуации? Вы боитесь рецессии или стагфляции?

Если все известные нам прогнозы указывают минимум на 3 процента. Рост ВВП в конце этого года. трудно говорить о рецессии. Уж точно не рецессия. Что касается стагфляции, то в отчетах говорится, что в четвертом и даже в третьем квартале этого года. инфляция стабилизируется, а затем снизится. Однако помните, что то, что в конечном итоге произойдет, непредсказуемо.

Речь идет о стабилизации инфляции с 15%. до 10% летом в декабре. Это не очень хорошая ситуация.

Конечно, это не мечта. Тем не менее, цены будут стабилизироваться, а затем снижаться. Это процесс. Более того, мы зависим от того, что будет происходить в Украине, в том числе от того, как следующие санкции ЕС против России повлияют на общий рынок. Сегодня трудно предсказать, но по тем данным, которыми мы располагаем сегодня, и по прогнозируемым пока последствиям войны можно ожидать положительного роста ВВП и стабилизации инфляции в четвертом квартале этого года.

А как насчет нашего экспорта на Восток?

Крайне ограниченные возможности экспорта на Восток — это наименьшая из возникших проблем. Больше мы потеряли от того, что у нас нет возможности импорта. Конечно, у нас был отрицательный торговый баланс с Россией. С экспортом проблем нет, потому что спрос на многие товары & NBSP; в Польше увеличилось. Производство растет очень сильно, в первом квартале этого года. на десяток процентов. Спрос увеличился еще и потому, что из Украины к нам приехало более 3 миллионов человек. Беженцы покупают товары и услуги. Торговые центры были переполнены. Растет продажа мебели, предметов интерьера, не говоря уже о продуктах питания. Спрос увеличился, и товары, которые поставлялись на Восток, теперь покупаются внутри страны. В конечном итоге потери из-за ограниченного экспорта в Россию и Белоруссию практически сведены к нулю внутри компании.

А потери из-за перерыва в импорте?

У нас тут проблемы. Он идет, среди прочего o дрова, уголь используются в личных целях, а не компаниями. Мы кое-что потеряли в том смысле, что рынок был слабее, предложение было слабее, товаров было меньше, в том числе стали, например. Отсюда его нынешние цены. Однако покупать в России в этой ситуации сложно. За каждую проданную нам фуру товаров россияне могут купить военную технику, которую потом будут использовать против украинцев. Таким образом, мы понимаем, с какой целью мы ограничиваем импорт из этих двух стран.

И это действительно реэкспорт агропродовольственных товаров из Украины. Мы знаем, что есть соглашение, но как оно работает на практике?

Конечно, это является. Транспорт уже на границе. Сюда поступает зерно и различные сельскохозяйственные и продовольственные товары, например, масло. И они будут транспортироваться дальше. Вероятно, мы стоим на пороге создания нового торгового пути на север, смотрящего из Украины, т.е. в наши порты, а также в немецкие порты и в Ригу. Мы не в состоянии принять все сами, но торговый путь перестраивается.

А о каком транспорте в первую очередь речь?

О железной дороге. У нас есть два железнодорожных переезда, и там синхронно все идет полным ходом, потому что, конечно, у нас и на Украине ширина колеи разная. Это большая проблема, хотя недавно Украина сделала очень интересное заявление о том, что готова перейти со всей железной дорогой на европейскую систему. При восстановлении страны украинцы будут стараться строить колеи с таким же шагом, как у нас. Однако пока эти перевозки в основном осуществляются автомобильным транспортом, поскольку возможности железнодорожного транспорта ограничены. Помните, что грузовой транспорт ходит по тем же путям, что и пассажирский поезд. Тем не менее ситуация меняется, и мы становимся логистическим хабом. Часть товаров из Украины будет храниться у нас в Польше, недалеко от границы, а затем отправляться по всему миру.

А что, если война закончится и украинские порты разблокируют?

Мое личное мнение таково, что если Россию и заботит что-то в этой войне, так это в первую очередь контроль над Черным морем для себя и блокирование его для Украины. Безусловно, выход к Черному морю должен стать одним из успехов России в войне. Я желаю Украине всего наилучшего, но думаю, что вернуть выход к Черному морю не удастся. Я думаю, украинцы тоже об этом знают. Второй вопрос — это, конечно, захват Донбасса. В результате, похоже, что новая тропа будет постоянной. И даже если черноморский маршрут вновь откроется, новый останется и будет альтернативным. В целом мы вновь открываем польско-украинские экономические отношения. Вероятно, это будет совершенно новое открытие. В нашей торговле объемы резко подскочат. Вероятно, это произойдет вскоре после окончания войны.

Как это связано с железнодорожным маршрутом из Китая? Китайские поезда с товарами из Китая доходят до нас без проблем?

Китайские поезда доходят до нас без особых проблем, так как санкции не распространяются на перевозки/логистику через транзитные страны, а только сама продукция, импорт из россии и беларуси. Кроме того, Новый шелковый путь имеет несколько ответвлений и является открытым.

А наши товары тоже могут беспрепятственно ехать в Китай, ведь поезда должны возвращаться?

Здесь ничего не изменилось, но есть огромные задержки в погрузке со стороны Китая, который в настоящее время не производит и, следовательно, не поставляет ряд товаров, которые были отправлены нам до сих пор. Это проблема, потому что речь идет о продуктах, которые пошли по всей Европе. Если посылка идет морем, это тоже проблема, потому что, например, в Шанхае идет карантин, там огромный порт. Например, от этого страдает вся автомобильная промышленность.

У нас много инвесторов в этой отрасли в Польше. Что говорят они и другие потенциальные инвесторы?

Всегда есть сомнения, когда в регионе начинается война, но мы на каждом шагу доказываем, что эта война затрагивает нас косвенно и что иначе быть не может из-за членства Польши в НАТО и ЕС. У нас также есть военные базы здесь. Это совсем другая ситуация, чем та, в которой находится Украина. Несколько дней назад я подписал несколько решений о размещении новых инвестиций и стратегической помощи крупным инвесторам. Инвесторы со всего мира по-прежнему размещают свои инвестиции у нас, на следующей неделе у меня будут переговоры с очень серьезными инвесторами из Японии. Это около 3 тысяч. рабочие места. Так что если Япония не видит проблемы, то и весь мир не должен бояться. Поэтому я надеюсь, что инвесторы не уйдут от нас.

Говоря о Японии, вы также расскажете об участии Польши в выставке Expo в Осаке?

Да. Начинаем подготовку к ЭКСПО в Осаке, ставим предварительные условия. Мы планируем абсолютно оригинальный и тематический дом Польши, но пока рано для подробностей.

Что мы покажем на Osaka Expo?

Сейчас идет концептуальная работа. Две недели назад Совет Министров принял решение об участии Польши в этом мероприятии. Сейчас мы ищем базу для подготовки нашего павильона. Там это устроено немного иначе, чем в Дубае. Большинство площадок указано организатором. Павильоны в основном будут строить японцы, потому что места там не так много, как в Дубае. Это касается и безопасности этих зданий. Строительство тоже дороже, и для большинства стран до Японии дальше, чем до ОАЭ. Поэтому мы следим за своими способностями. Мы исходим из оставшихся предложений, потому что, к сожалению, мы не первые, а скорее в конце поля, когда дело доходит до выбора местности, так как более 100 стран уже заявили о своем участии во Всемирной выставке Expo 2025 в Осаке. . Так что мы тоже поговорим на эту тему.

Итак, подведем итоги участия Польши в ЭКСПО в Дубае?

Успех. У меня нет никаких сомнений. Наш павильон получил две награды, интерес к Польше был огромен, и предприниматели заключали там настоящие контракты. Я говорил недавно & NBSP; с представителями косметической компании, которые заявили, что не успевают за производством с тех пор, как вступили в & nbsp; в Дубае заключен контракт на производство натуральной косметики. Оказалось, что это невероятно поглощающий рынок, и, что интересно, большая часть косметики для ногтей в ОАЭ используется мужчинами в ОАЭ. Большая часть этой косметики достается им. Эмираты познакомились с Польшей, нашими производителями и абсолютно & NBSP; они видят потенциал для сотрудничества в нашей стране. Польша также очень открыто подошла к ЭКСПО и Эмиратам, отсюда и невероятный успех. Наших предпринимателей очень радует и удивляет легкость заключения договоров. В ОАЭ просто много товара не хватает и если чего-то не хватает, то Эмираты покупают всю продукцию на багажнике. С этой точки зрения это очень интересный рынок.

Если мы добились таких успехов в Дубае, не будет ли изменений в руководстве PAIH?

Как министр, курирующий это агентство, я не слышал о такой идее.

Возвращаемся в Украину. Каким может быть наше участие в его реконструкции?

Мы хотим участвовать в восстановлении Украины. Мы должны к этому подготовиться, относиться к этому как к новому экспортному направлению, но и как к установлению тесных экономических отношений со страной, которая после войны будет иметь такое же население, как и мы, и сотрудничество наших двух стран может принести только положительные результаты. . Мы надеемся, что с нами останется много украинцев, что улучшит наш рынок труда. Ведь еще год назад наши аграрии ждали рабочих из Украины, потому что боялись, что они не соберут сезонный урожай. Также ждем украинских водителей, которые заехали в польских транспортных компаниях. Эти руки очень нужны для работы, во многих отраслях нам будет непросто и без соседей мы не справимся. Мы должны создать дружественные механизмы.

Что касается самих инвестиций, то мы как страна будем продвигать частные инвестиции польского капитала. Мы, конечно, можем помочь, побудить госказначейские компании вкладывать туда деньги, но на самом деле мы должны создать условия входа для наших компаний. И наша роль состоит в том, чтобы сделать это. Во-первых, будут опасения по поводу того, будет ли стабильность, которая установится в Украине, достаточно продолжительной, чтобы можно было рисковать и инвестировать там. Страхование, гарантии и гарантии будут крайне необходимы. Сегодня страховщики в принципе исключили из предложения сделки с украинским элементом, т.е. товаром или географией. Там никто не хочет страховаться. Поэтому нам необходимо создать страховой и гарантийный пакет, которым занимается Корпорация страхования экспортных кредитов (КУКЭ). Мы хотим приумножить бюджет Корпорации, чтобы обезопасить свой бизнес, который там появится.

Пока что КУКЭ думает, что делать с довоенными гарантиями?

Конечно, имеет, потому что имеет ограничения. Они являются результатом закона и бюджета. Именно поэтому мы хотим увеличить все это во много раз.

KUKE получит зеленый свет для активного участия в Украине?

Да. Будет больший бюджет, чтобы KUKE потенциально могла больше рисковать и помогать польским компаниям, потому что это огромная проблема, с которой сталкиваются наши отечественные предприниматели. Без страховки и гарантий вложений в Днепр никто не пойдет. Он понадобится в начале, потому что неизвестно, как будет выглядеть новая стабильность, и опасения поначалу будут у всех. Однако выиграет тот, кто войдет первым. Итак, это наша первая деятельность, которую мы хотим показать. Второе, крайне важное, это создание организационно-правового инструмента, который позволит инвесторам со всего мира инвестировать в Украину, но с базы в Польше. Наша задача создать организационную форму, в которой компания будет регистрировать свою деятельность в Польше, потому что это будет очень безопасно, но будет инвестировать в Украине. Там инвесторов беспокоит стабильность, налоговая система или официальное усмотрение. Наша система прозрачна.

Мы также думаем об инвестиционной зоне, которая позволила бы польским предпринимателям инвестировать, как & NBSP; в польских зонах. Эти инструменты будут запускаться последовательно в зависимости от того, как будет развиваться ситуация в Украине. Украинское государство должно действовать. Сегодня о реконструкции говорить еще не приходится. Сейчас мы можем помочь по-человечески, но восстанавливать дома никто не пойдет, может быть кроме исключений во Львовском районе, потому что это слишком опасно. Это еще не момент.

И будет ли у польских компаний гарантия выбора в контрактах, например, на реконструкцию дорог?

У меня есть ощущение, что мы это предусмотрели. Во-первых, у украинских компаний не будет возможности сделать это самостоятельно. Во-вторых, мы заслужили такой кредит доверия через гуманитарную, иммиграционную и военную помощь, что доверяем друг другу. Это чрезвычайно важно в бизнесе. В Украине часто случалось, что что-то шло не так, хотя неизвестно почему.

И один клерк остановил это. Это прояснялось в течение нескольких месяцев, но теперь этого не будет. Кроме того, давайте посмотрим, как там воспринимают Германию. Куда не говори, речь идет о касках из Германии. Нежелание немецких компаний получать выгоду от восстановления Украины велико. Мы естественный партнер. Польские компании, вероятно, будут преданными инвесторами в Украине.

CV

Вальдемар Буда, министр развития и технологий (от 8 апреля 2022 г.). В 2019-2022 годах статс-секретарь в МФиПР, где он отвечал, в частности, для переговоров с Европейской комиссией по КПО. В 2019 году статс-секретарь Министерства инфраструктуры и развития. Уполномоченный правительства по государственно-частному партнерству. Член парламента на 8-м и 9-м сроках полномочий. Юрисконсульт. Выпускник факультета права и управления Лодзинского университета .

Оцените статью
( Пока оценок нет )

В профессии с 2008 года. Профиль - международные отношения и политика. Почта: andreykozlov07@gmail.com

Последние новости 24 часа
Вальдемар Буда, министр развития и технологий: В этом году мы можем получить 4,2 миллиарда евро
Заболевший Сергей Безруков раскрыл нюанс о квартире