Неоднократно возникал вопрос, как контролировать рынок криптовалют в стране. Ряд принятых законодательных актов не снижает риски для российской валюты. Поэтому Банк России вносит открытое предложение о запрете выпуска, обращения и обмена криптовалют в стране, а также организации всех операций, связанных с этим. Регулятор представил свое предложение в отчете для общественных консультаций. Однако мнения экспертов по этому вопросу разделились.
Как сообщает РИА.Новости, ряд аналитиков утверждают, что запрет на добычу криптовалюты в России приведет к росту скрытого сектора в сфере и контролировать процесс будет сложно.
Предложение ЦБ
Предложение экспертов Банка России достаточно смелое. Они предлагают ввести запрет на все виды криптовалютных операций на законодательном уровне и, самое главное, установить ответственность за нарушение этих правил. Регулятор стремится отслеживать риски, связанные с инвестированием в криптовалюты. Текущие исследования показывают, что необходимо выстраивать систему взаимодействия иностранной валюты и российского рынка под контролем регулятора.
В ЦБ подчеркивают, что запрет не будет распространяться на владение криптовалютой, ее можно свободно покупать или продавать. По словам Елизаветы Даниловой, директора Департамента финансовой стабильности Банка России, «план состоит в том, чтобы ограничить использование российской финансовой инфраструктуры». В качестве ответственности предлагают ввести штрафы. Но эта сторона требует доработки и обсуждения с заинтересованными сторонами.
Мнение экспертов
Эксперты говорят, что такие меры ЦБ можно считать слишком радикальными. Такое регулирование рынка криптовалют может ухудшить инвестиционный климат в России. А это значит, что значительная часть фискальных средств не пойдет в бюджет. Кроме того, этот рынок достаточно сложно контролировать.
Роман Некрасов, основатель фонда ENCRY, комментирует предложение ЦБ. Он надеется, что предложение не будет реализовано, что парламентарии не пойдут на этот шаг и не запретят нишу, в которой у страны большие перспективы в мировом масштабе. Инвестиционный климат уже слабый, и запрет майнинга полностью его разрушит.
Кроме того, эксперт уверен, что штрафы не испугают и полностью запретить майнинг в стране не получится. Это будет означать развитие теневых операций в этой сфере. Кроме того, из-за запрета Россия лишится возможности стать лидирующим государством на мировом рынке майнинга.
Денис Смирнов, менеджер по ликвидности EMCD, подчеркивает, что даже если регулятор приложит все усилия, чтобы запретить майнинг, вряд ли это удастся. Жесткий контроль будет означать уход большинства майнеров в сферу тени, они просто перестанут платить налоги, но продолжат работать и зарабатывать.
При этом стоит помнить, что в декабре 2021 года Минэкономразвития и Госдума предложили присвоить майнингу статус предпринимательской деятельности. В свете последних событий государство должно решить, развивать ли перспективную высокотехнологическую сферу или вызывать путем ее запрета выход в теневую зону, для контроля над которой необходимо вводить большое количество ресурсов.
Следует понимать, что рынок криптовалют способен генерировать высокие налоги в бюджет. ЦБ может критиковать криптовалюту, регулятор делает это не в первый раз. Его основная задача — следить за курсом рубля, что он и делает. Но, по мнению экспертов, полного запрета майнинга, скорее всего, не будет. Поэтому инвесторам не следует делать поспешных выводов.
